中新網(wǎng)河北新聞3月11日電 (劉海波 盧嘉偉)承德豐寧滿族自治縣地處河北省最北部,是“環(huán)首縣”,總面積8765平方公里,轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、309個(gè)行政村、40萬(wàn)人口,片大面廣成為鄉(xiāng)村振興的不利因素。鄉(xiāng)村振興到底怎么抓怎么搞?
高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)布局、高質(zhì)量發(fā)展、高效率推進(jìn),該縣因地制宜以“四高”舉措集中優(yōu)勢(shì)資源,打造云霧山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村全面振興。
高起點(diǎn)定位
豐寧縣把鄉(xiāng)村振興擺放到更高層面去規(guī)劃設(shè)計(jì),以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo),深入摸排全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)潛力、群眾意愿,綜合選定以云霧山片區(qū)為核心,以周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)村、5.3萬(wàn)人口為重點(diǎn),大力推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè),先行先試打造示范樣板。
該縣聚焦云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),以農(nóng)文旅康居融合發(fā)展為主導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),整合要素資源,優(yōu)化功能分區(qū),完善落地機(jī)制,通過(guò)逐步深化推進(jìn),著力打造潮河百公里鄉(xiāng)村振興示范帶,為全縣提供可復(fù)制、可借鑒的示范樣板。
豐寧縣委副書記張國(guó)強(qiáng)表示,“我們把云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)細(xì)化分解成8個(gè)方面、41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,按照籌備啟動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)、總結(jié)推廣三個(gè)階段,進(jìn)行建設(shè)打造。計(jì)劃用三年時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)建成潮河源頭300里鄉(xiāng)村振興示范帶,輻射帶動(dòng)沿線9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)行政村約15.5萬(wàn)人口致富愿景,打造山水城互動(dòng)、產(chǎn)城教一體、文旅農(nóng)康有機(jī)相融的國(guó)家級(jí)京北山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范樣板!
高標(biāo)準(zhǔn)布局
張國(guó)強(qiáng)介紹,“按照‘生產(chǎn)、生活、生態(tài)’融合的布局原則,豐寧把示范區(qū)功能劃分為‘一核、三區(qū)、五基地’,傾力打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村振興品牌!
“一核”指云霧山國(guó)際康旅度假小鎮(zhèn),通過(guò)市場(chǎng)主體的參與實(shí)施,推動(dòng)周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等整體改善提升,成為鄉(xiāng)村振興的核心依托;“三區(qū)”即打造文旅康養(yǎng)精品旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)、潮河綠色可持續(xù)發(fā)展示范區(qū);“五基地”即通過(guò)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全力打造自然觀光、山地運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)度假、創(chuàng)意文化、健康農(nóng)業(yè)五大基地,形成推動(dòng)示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心支撐。
高質(zhì)量發(fā)展
“豐寧始終把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為示范區(qū)建設(shè)的重中之重,整合要素資源,推動(dòng)文旅農(nóng)康融合發(fā)展,打造助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎!睆垏(guó)強(qiáng)說(shuō)。
以文旅促發(fā)展。該縣圍繞云霧山、平頂山、燕山大峽谷等核心要素資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)景區(qū),挖掘豐富的民族特色文化,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)跨區(qū)域旅游精品路線,推動(dòng)民宿發(fā)展。同時(shí)主動(dòng)對(duì)接京津高端市場(chǎng),強(qiáng)化旅游產(chǎn)品營(yíng)銷,全力做好引人、聚人、留人文章,打造京北文旅休閑度假知名品牌。
以農(nóng)業(yè)促增收。該縣堅(jiān)持中高端定位、龍頭基地并舉、科技品牌引領(lǐng)、質(zhì)量安全優(yōu)先,依托“雙有機(jī)”牌子,圍繞“兩!被(肉牛、奶牛)、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以“健康農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)”為發(fā)展方向,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收。
以健康促融合。該縣與中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)基金會(huì)簽署戰(zhàn)略協(xié)議,成立項(xiàng)目合作公司,對(duì)文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃,緊緊圍繞國(guó)家級(jí)文旅康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施文化品牌提升、旅游產(chǎn)業(yè)整合、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)業(yè)態(tài)布局四大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)文旅農(nóng)康融合發(fā)展,整體打造具有全國(guó)推廣價(jià)值的文旅康養(yǎng)示范區(qū)。
高效率推進(jìn)
張國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō),“豐寧還聚焦示范區(qū)建設(shè)中的難題,用好政策,用市場(chǎng)化建設(shè)、多元化投入、立體化推進(jìn)手段、機(jī)制,加快建設(shè)步伐!
該縣成功引入河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體,參與示范區(qū)建設(shè),著力解決政府資金不足的問(wèn)題。示范區(qū)建設(shè)計(jì)劃投資30.8億元,聘請(qǐng)了專業(yè)規(guī)劃建設(shè)團(tuán)隊(duì)全程參與項(xiàng)目建設(shè),截至目前企業(yè)已投入1.2億元,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建成示范區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
該縣還搶抓國(guó)家、省、市政策機(jī)遇,成功爭(zhēng)取中央彩票公益金項(xiàng)目5000萬(wàn)元,實(shí)施5大類8個(gè)項(xiàng)目,全面提升核心區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量。集中全縣資金重點(diǎn)向示范片區(qū)傾斜,三年內(nèi)計(jì)劃投資5億元引導(dǎo)示范區(qū)建設(shè),今年已累計(jì)投入各類資金1.8億元,推動(dòng)示范區(qū)道路交通、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基層基礎(chǔ)全面建設(shè)。
此外,該縣還以示范區(qū)振興、企業(yè)壯大、群眾受益為目標(biāo),建立政府、企業(yè)、群眾三方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的立體化工作推動(dòng)機(jī)制,成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任部門推動(dòng)、企業(yè)具體實(shí)施、鄉(xiāng)村全面參與的示范區(qū)建設(shè)大工作格局,確保示范區(qū)建設(shè)職責(zé)明確,有序推進(jìn)。(完)
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