中新網(wǎng)河北新聞12月9日電 (張鵬翔 李鐵錘 王聚芬)“今天我們正式對你們的買賣合同糾紛一案進行訴前調(diào)解!9日,河北省邢臺市信都區(qū)司法局派駐區(qū)人民法院調(diào)解員任懷恩、焦文峰對一起買賣合同糾紛案進行訴前調(diào)解。經(jīng)過近三個小時推心置腹的調(diào)解,調(diào)解員提出的解決方案有理、有據(jù)、有節(jié),最終使雙方達成了和解協(xié)議。
訴前調(diào)解是邢臺市信都區(qū)拓展便民利民舉措,創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機制,將矛盾糾紛化解在基層,把問題處理在萌芽的一個縮影。
信都區(qū)司法局局長梁慶久表示,全區(qū)設立一委(區(qū)矛盾糾紛大調(diào)解委員會),三中心(訴調(diào)對接中心、訪調(diào)對接中心、交調(diào)對接中心),五片區(qū)(分區(qū)域在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立南大郭、李村、南石門、漿水、將軍墓5個基層矛盾化解片區(qū)),構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)解網(wǎng)絡,初始化、苗頭式的矛盾糾紛得到遏制化解,原發(fā)的、突發(fā)的一般糾紛得到調(diào)解處理,部分老案、積案得到定性處理,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、區(qū)內(nèi)能終結”的工作目標。
全區(qū)共建立各級人民調(diào)解組織627個,擁有專兼職人民調(diào)解員2100余名。村(社區(qū))級調(diào)委會實現(xiàn)全覆蓋,每村(社區(qū))配備2-5名人民調(diào)解員,形成第一道矛盾糾紛過濾網(wǎng)。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立鄉(xiāng)級調(diào)解委員會,配全配強專兼職人民調(diào)解員100余名,分區(qū)域建成26個個人品牌調(diào)解室,選拔責任心強、經(jīng)驗豐富、熱愛調(diào)解事業(yè)的老干部、老黨員擔任調(diào)解室負責人,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、一鄉(xiāng)一法庭、人民調(diào)解委員會等多方力量,形成第二道矛盾糾紛過濾網(wǎng)。信都區(qū)矛盾糾紛大調(diào)解委員會聘請退休老干部、法律工作者、調(diào)解能手擔任區(qū)級人民調(diào)解員,并在區(qū)直部門成立14個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,建立第三道矛盾糾紛過濾網(wǎng),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)處不成功的矛盾糾紛,及時介入,組織法官、律師、專家和行業(yè)調(diào)解組織調(diào)解員集體會診,合力攻堅,全面終結。
針對區(qū)人民法院案多人少的現(xiàn)實,區(qū)矛盾糾紛大調(diào)解委員會同法院進行對接,扎實開展訴調(diào)對接、訴非銜接,緩解辦案壓力。在法院設立調(diào)解室,對相對簡單的一般民商案件,由法院審核后,分流到調(diào)解室,并由法官適時指導。調(diào)解達成協(xié)議能當庭和短期履行的,限定履行時限和方式,短期不能履行到位的,由當事人申請,法院對協(xié)議審核后,直接進入特別審判程序,對協(xié)議進行司法確認,并出具同判決書同等效力的裁定書。
這種模式的嘗試,既緩解了法院的辦案壓力,又使調(diào)解員在實踐中積累了經(jīng)驗,當事人則稱為“三不”辦大事,即不花錢、不跑腿、不傷和氣,還能辦大事。
據(jù)悉,自2021年以來,信都區(qū)成功調(diào)處各類矛盾糾紛1200余件,攻克疑難案件30余起,化解群體性矛盾隱患11起,接待群眾咨詢6000余人次,調(diào)解成功率99%,協(xié)議履行率100%。(完)
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