中新網(wǎng)河北新聞9月2日電 (崔志平 蘇建華 吳志祥)為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止致貧返貧,河北省衡水市鄉(xiāng)村振興局日前印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控防止返貧致貧的緊急通知》,全面加強(qiáng)防貧監(jiān)測(cè),確保不發(fā)生因疫致貧、因疫返貧。
在棗強(qiáng)縣李林村,新到任的駐村第一書記劉壯舉正帶領(lǐng)工作隊(duì)員在村子里進(jìn)行走訪排查。2021年5月,按照市委組織部統(tǒng)一部署,他被單位選派到村任職。上任初期,工作隊(duì)在熟悉脫貧攻堅(jiān)政策的基礎(chǔ)上,開始了對(duì)全村情況的摸底工作。據(jù)他介紹,當(dāng)前駐村工作的任務(wù)主要有兩項(xiàng):一是盡快熟悉全村基本情況,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,做好疫情防控。二是了解村內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和村民發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)增收的意愿,尤其是掌握脫貧戶生產(chǎn)就業(yè)是否受到疫情影響,幫助他們解決問(wèn)題,落實(shí)幫扶措施,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧。
脫貧攻堅(jiān)勝利收官之后,面臨的首要任務(wù)就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止發(fā)生規(guī)模性致貧返貧。作為全省脫貧攻堅(jiān)曾經(jīng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)之一,2020年,衡水市順利完成了最后769戶1705名建檔立卡貧困人口脫貧任務(wù),也是在這一年,該市扶貧部門和衡水學(xué)院合作,在全省率先開發(fā)了可自動(dòng)預(yù)警的防貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),這套系統(tǒng)將全市建檔立卡戶和非建檔立卡低收入戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,對(duì)發(fā)出預(yù)警信息、有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,通過(guò)臨時(shí)救助、社會(huì)救助、醫(yī)療救助等途徑給予及時(shí)救助,對(duì)符合防貧監(jiān)測(cè)條件的農(nóng)戶,及時(shí)執(zhí)行識(shí)別納入程序,按政策開展幫扶救助。數(shù)據(jù)顯示,自系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái),已實(shí)施監(jiān)測(cè)10.9萬(wàn)人,產(chǎn)生預(yù)警3135件,經(jīng)調(diào)查核實(shí),對(duì)1419人進(jìn)行了救助,救助金額達(dá)1099.06萬(wàn)元。
建立防貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的同時(shí),衡水市也將健全防貧監(jiān)測(cè)機(jī)制納入了重項(xiàng)工作,推動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制持續(xù)完善,確保了防貧監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新和全面覆蓋。
在冀州區(qū),區(qū)級(jí)防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作聯(lián)席會(huì)議和鄉(xiāng)、村兩級(jí)防貧工作座談會(huì)已經(jīng)成為常態(tài)化,每月一次的定期研討,既實(shí)現(xiàn)了部門間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,方便對(duì)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信息入戶核實(shí)、分析研判、建立臺(tái)賬,又能將具體幫扶政策及時(shí)落實(shí)到戶,防止農(nóng)戶因一些特殊原因滑入貧困。
在棗強(qiáng)縣,音頻廣播正在成為當(dāng)?shù)卮迕窳私夥镭殠头稣叩闹匾绞,?dāng)?shù)亟Y(jié)合村民農(nóng)忙、外出務(wù)工特點(diǎn),采取了喇叭喊、干部串、部門篩等措施,及時(shí)跟蹤脫貧戶和防貧監(jiān)測(cè)戶收入變化和“三保障”情況,確保農(nóng)戶發(fā)生困難后,能夠第一時(shí)間得到救助,及時(shí)化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
為高質(zhì)量做好防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,衡水市實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)統(tǒng)籌,成立了由9079名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的各級(jí)人員組成的防貧隊(duì)伍,定期組織開展入戶走訪排查。對(duì)未納入防貧監(jiān)測(cè)范圍的脫貧戶,常態(tài)化監(jiān)測(cè)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況。對(duì)現(xiàn)有防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象人口結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等分析研究,逐戶制定幫扶方案和幫扶計(jì)劃,實(shí)行“一戶一案一臺(tái)賬”管理,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。對(duì)未納入系統(tǒng)的重點(diǎn)人群實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)啟動(dòng)識(shí)別納入程序,落實(shí)幫扶救助措施。同時(shí),該市在全市范圍內(nèi)建立起定期分析調(diào)度機(jī)制,對(duì)全市監(jiān)測(cè)預(yù)警、識(shí)別納入等相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)行周統(tǒng)計(jì)分析、月調(diào)度提示、季通報(bào)督辦、半年通報(bào)提醒、年終考核排名,定期向各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志下發(fā)提示函指導(dǎo)各地對(duì)照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析,查擺問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,扎實(shí)推進(jìn)防貧工作。
作為一名駐村幫扶的干部,衡水市貿(mào)促會(huì)的王輝已經(jīng)與武邑縣陳小王村村民在一起度過(guò)了4年多的時(shí)間,脫貧攻堅(jiān)之后,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從當(dāng)初的工作隊(duì)員到現(xiàn)在的駐村第一書記,他覺(jué)得自己身上的擔(dān)子也越來(lái)越重了!坝挟a(chǎn)業(yè)能就業(yè),有政策保障,我們?nèi)逶?018年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。從今年春天開始,我們每周都會(huì)對(duì)脫貧戶和遇到困難的農(nóng)戶進(jìn)行隨訪,村民在增收致富方面有什么想法,我們就一起問(wèn)政策、謀思路,村民在就醫(yī)、教育、務(wù)工等方面有什么困難,就盡快幫他們解決。總之,現(xiàn)在最重要的就是幫助他們穩(wěn)定持續(xù)增收,不讓他們因?yàn)?zāi)因病等致貧返貧!泵慨(dāng)談起工作,王輝便會(huì)十分投入。
據(jù)衡水市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)賈俊恒介紹,今年2月份以來(lái),經(jīng)省反饋衡水市大病、就業(yè)、收入持續(xù)降低等預(yù)警信息共2萬(wàn)余條,經(jīng)各地入戶調(diào)查核實(shí),已將符合監(jiān)測(cè)條件的36戶106人納入防貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),另有19戶49人正在履行識(shí)別納入程序。市鄉(xiāng)村振興局和各縣市區(qū)不定期組織人員到村到戶抽查,對(duì)基層調(diào)查核實(shí)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納。
談到下一步工作,賈俊恒說(shuō),“今年是‘十四五’規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,對(duì)于鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果至關(guān)重要。接下來(lái),全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)將健全返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,重點(diǎn)對(duì)脫貧人口‘兩不愁三保障’和產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況實(shí)施全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息及時(shí)反饋核實(shí),落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,確保脫貧人口收入不降低,堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧的底線!(完)
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