(身邊的變化)鄉(xiāng)村助老員,打通農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”

時間:2024年07月18日    熱線:0311-85290821   來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京7月18日電(韋香惠)養(yǎng)老問題事關(guān)民生大計。根據(jù)第七次全國人口普查統(tǒng)計,我國老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。從全國看,農(nóng)村60歲及以上老年人的比重為23.81%,比城鎮(zhèn)高出7.99個百分點。

  “老吾老以及人之老”,為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn),近年來,中央和地方各級政府一直積極探索創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展路徑,旨在構(gòu)建一個覆蓋廣泛、層次分明、功能齊全的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。

  年輕人助老+老年人互助

  探索低成本高效能服務(wù)體系

  今年48歲的伍兵是重慶市北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)柏林村的一名村民。2021年,他加入當(dāng)?shù)刂蠁T隊伍。

  鄉(xiāng)村助老員是隨農(nóng)村互助養(yǎng)老模式而出現(xiàn)的一種新型養(yǎng)老服務(wù)工作者。他們多為當(dāng)?shù)刂星嗄,?jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后,為當(dāng)?shù)乩夏耆颂峁┤粘U疹、情感陪伴和心理慰藉等服?wù)。

  在伍兵看來,老人們真正的需求并不是錢和物,而是陪伴與溝通。助老員的經(jīng)歷讓伍兵對村民的需求有了更深入的了解。2022年,伍兵當(dāng)選澄江鎮(zhèn)人大代表。在他的號召下,現(xiàn)在村里形成一種主動為老人服務(wù)、大家互幫互助的氛圍。

  上海市長益公益基金會秘書長鐘鐵華常年深耕社會養(yǎng)老公益事業(yè)。她認(rèn)為,低成本、高效能的養(yǎng)老服務(wù)體系對于農(nóng)村地區(qū)尤為重要。

  她指出,農(nóng)村互助養(yǎng)老模式旨在構(gòu)建一個自我循環(huán)、相互支持的養(yǎng)老體系。在這種模式下,身體狀況良好的老年人可以參與社區(qū)服務(wù),如照料行動不便的同齡人,這不僅促進(jìn)了他們的身體活動和社會交往,還增強了他們的自尊心和成就感,從而實現(xiàn)老有所養(yǎng)和老有所為。

  “旅居+互助”

  激發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展內(nèi)在動力

  今年6月,民政部聯(lián)合中央精神文明建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等21個部門印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》,明確提出,可以依托有條件的村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院等開辦老年食堂、設(shè)置老年助餐點,探索鄰里互助、設(shè)立“中心戶”多戶搭伙、結(jié)對幫扶等模式,靈活多樣開展助餐服務(wù)。

  圍繞老年人周邊建設(shè)施、促服務(wù),力爭不出村、不離鄉(xiāng)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,不斷提升農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感,正在成為各地政府應(yīng)對人口老齡化和推動鄉(xiāng)村振興的重要措施。

  例如,陜西省藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)湯三村的“鄉(xiāng)下養(yǎng)老”模式,通過農(nóng)家樂形式為城市老年人提供休閑養(yǎng)老服務(wù);南京江寧區(qū)湖熟街道楊家村的“養(yǎng)老示范戶”則通過家庭寄養(yǎng)方式為農(nóng)村老年人提供生活照料。這些“旅居+互助”的創(chuàng)新模式不僅豐富了農(nóng)村老年人的養(yǎng)老選擇,也促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  據(jù)悉,目前,全國農(nóng)村敬老院共1.6萬個,床位168.1萬張。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施約14.5萬個,逐步形成布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  建設(shè)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)陣地

  健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

  長期以來,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對滯后,醫(yī)療資源分布不均,導(dǎo)致老年人看病難、養(yǎng)老難的問題日益凸顯。

  《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》中提出,到2025年,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,老年人失能照護(hù)、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關(guān)愛、學(xué)習(xí)娛樂等突出服務(wù)需求得到有效滿足。

  打通農(nóng)村養(yǎng)老“毛細(xì)血管”,還需進(jìn)一步將醫(yī)療和養(yǎng)老資源進(jìn)行有機(jī)融合。江蘇省徐州市沛縣通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)試點建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“托管”敬老院,形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)圈,滿足失能失智、空巢老人的養(yǎng)老、就醫(yī)、康復(fù)等需求,讓農(nóng)村養(yǎng)老更有“醫(yī)”靠。

  山東省濟(jì)寧市泗水縣苗館鎮(zhèn)隈泉村走出了一條“村衛(wèi)生室+幸福院”農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)新模式,將村衛(wèi)生室和村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè),為村內(nèi)留守老人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)。同時,進(jìn)一步推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向家庭延伸,由醫(yī)療護(hù)理人員定期上門提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)。

  健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保老年人享有尊嚴(yán)和高質(zhì)量的晚年生活,離不開那些深深植根于鄉(xiāng)村、與村民生活緊密相連的養(yǎng)老服務(wù)提供者。通過支持這些本土化、接地氣的服務(wù)機(jī)構(gòu),確保養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面更廣、服務(wù)更貼心,真正實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的普及與優(yōu)化。(完)

編輯:【梁周杰】
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