河北冀州：巧用“治理密碼”解鎖鄉(xiāng)村高顏值

　　中新網(wǎng)河北新聞3月5日電 (崔志平 辛培)近年來，河北省衡水市冀州區(qū)通過機(jī)制創(chuàng)新與科技賦能，以“責(zé)任化、智慧化、全民化”的“三化”改革，著力破解“垃圾圍村”難題，不僅使農(nóng)村環(huán)境治理成本降低了近20%，還讓23萬農(nóng)村常住人口的居住環(huán)境煥然一新，交出了一份亮眼答卷。

　　責(zé)任“分家”：從“一鍋粥”到“分灶吃飯”

　　過去，冀州區(qū)的農(nóng)村垃圾治理采用“全外包”模式，卻因責(zé)任不清導(dǎo)致效率低下。2022年，該區(qū)啟動(dòng)一場(chǎng)“責(zé)任革命”：將日常保潔與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)“分家”。冀州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聘請(qǐng)專業(yè)公司負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則自主管理村莊保潔，各村按需聘用保潔員。冀州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為“裁判員”，每月考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的履職情況，考核結(jié)果直接與費(fèi)用撥付掛鉤。

　　“這就好比‘分灶吃飯’，各司其職才能激發(fā)效率。”冀州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志打了個(gè)比方。改革后，冀州區(qū)年治理成本從2100萬元降至1765萬元，人均費(fèi)用下降16%，區(qū)級(jí)財(cái)政壓力大幅減輕。更關(guān)鍵的是，通過“分級(jí)付費(fèi)”機(jī)制——區(qū)財(cái)政承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)基建，鄉(xiāng)村自籌保潔支出，倒逼各村精打細(xì)算，用“小資金”撬動(dòng)“大成效”。

　　科技“上陣”：無人機(jī)巡村、系統(tǒng)盯車，垃圾無處遁形

　　在冀州區(qū)，垃圾清運(yùn)車裝上了“電子眼”，借助第三方公司的“途強(qiáng)在線”系統(tǒng)，55輛清運(yùn)車的作業(yè)軌跡、裝載量等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳后臺(tái)。一旦某輛車未按路線收運(yùn)，系統(tǒng)立即“報(bào)警”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員5分鐘內(nèi)就能聯(lián)系司機(jī)整改。

　　“科技手段讓監(jiān)管從‘人盯人’變成‘?dāng)?shù)據(jù)說話’�！奔街輩^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一工作人員說，每月無人機(jī)還會(huì)對(duì)382個(gè)村進(jìn)行全域掃描，連犄角旮旯的垃圾堆都能精準(zhǔn)識(shí)別。此外，“日產(chǎn)日清”清單化管理確保新增垃圾不過夜，全區(qū)無害化處理率已達(dá)100%。去年建成的泰達(dá)垃圾焚燒發(fā)電廠，更將每日500噸垃圾轉(zhuǎn)化為綠色電能，讓“廢物”成了資源。

　　全民“當(dāng)家”：創(chuàng)新機(jī)制完善治理平臺(tái)

　　在鄉(xiāng)村，村民拎著廢舊塑料瓶到村委會(huì)兌換牙膏、肥皂已成常態(tài)。這種“以廢易物”的激勵(lì)模式，讓環(huán)保意識(shí)深入人心。不僅如此，各村還將環(huán)境衛(wèi)生寫入村規(guī)民約，推行“門前三包”，村民從“旁觀者”變身“參與者”。

　　依托治理模式，冀州區(qū)1341個(gè)網(wǎng)格、1802名網(wǎng)格員成為環(huán)境整治的“前哨兵”，“智慧冀州”APP、民生冀州小程序和24小時(shí)電話服務(wù)熱線則讓群眾訴求直達(dá)管理部門，問題辦結(jié)率達(dá)95%。

　　如今的冀州區(qū)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，巷道整潔有序，小游園與微景觀點(diǎn)綴其間，昔日的“垃圾死角”已轉(zhuǎn)變?yōu)闊衢T的網(wǎng)紅“打卡”地。冀州區(qū)的實(shí)踐打破了“砸錢治污”的慣性思維，用機(jī)制創(chuàng)新與群眾智慧開辟了一條可持續(xù)路徑。(完)