中新社河北雄安7月14日電 題:從雄安新區(qū)城市雛形初顯看京津冀協(xié)同發(fā)展
中新社記者 陳林 牛琳
北京向南100多公里,一座高水平現(xiàn)代化之城正吸引著世界的目光。從“一塊地”到“一張圖”,再到“一座城”,設(shè)立已有7年的雄安新區(qū),正在有序推進(jìn)承接北京非首都功能疏解,城市雛形加速顯現(xiàn)。
京津冀協(xié)同發(fā)展是中共十八大以來謀篇落子的第一個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”,是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的著力點(diǎn)和基本出發(fā)點(diǎn)。而打造疏解北京非首都功能集中承載地,是設(shè)立雄安新區(qū)的初心使命。
2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息公布。這也是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。
2019年,在北京工作的趙趯到雄安新區(qū)參與雄安商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。他還記得當(dāng)時用手機(jī)點(diǎn)外賣,相關(guān)信息“只有一頁”,如今“能翻好幾十頁”。趙趯說,他見證了雄安的塔吊林立,也看到了夜幕下的萬家燈火。
近年,雄安新區(qū)聚焦率先啟動建設(shè)區(qū)域,加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目的建設(shè)。目前,“四縱三橫”的高速公路和對外骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面建成,啟動區(qū)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。
數(shù)月前,因崗位變化,趙趯從雄安暫時回到北京。坐高鐵從北京西站到雄安站最快49分鐘、自駕走京雄高速一個多小時的時間,讓他感慨交通的便捷,也看到越來越多人在北京、雄安間往返。
京津冀協(xié)同發(fā)展十年間,“軌道上的京津冀”不斷提質(zhì)增效,京雄、津興城際鐵路等開通運(yùn)營,京津冀區(qū)域內(nèi)高鐵總里程已由2014年的1284公里增長到2624公里,“1小時交通圈”初具規(guī)模,主要城市2小時通達(dá)交通圈基本形成;ヂ(lián)互通公路網(wǎng)越織越密,京雄、津石等高速公路建成通車,京津冀三省市高速公路總里程超1.1萬公里,高速公路密度達(dá)到全國平均水平的2.7倍。
在北京科技大學(xué)雄安校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部綜合管理部部長郭志恒的眼中,雄安這座“未來之城”每天都在發(fā)生著變化。他說,如果一周沒見雄安,可能會發(fā)現(xiàn)身邊的大樓都悄悄地“長高”了;如果幾個月沒見雄安,“可能會被縱橫交錯的城市道路、清新明亮的城市風(fēng)貌嚇一跳”。
2023年11月28日,郭志恒開啟了他的“雄安生活”。這一天,北京科技大學(xué)和北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)共同開建雄安校區(qū)。同樣在建的,還有中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能、中國礦產(chǎn)等央企雄安總部。雄安新區(qū)設(shè)立7年來,截至目前,383個重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資7100多億元(人民幣,下同),有4180棟樓宇拔地而起。
“雄安新區(qū)已完全具備條件,可以發(fā)揮輸入性創(chuàng)新元素的組織性和成長性優(yōu)勢,形成更為完備的創(chuàng)新體系。4家央企總部落戶雄安和4所高校建設(shè)雄安校區(qū),有助于盡快形成創(chuàng)新群體!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中說,從功能上講,雄安是北京非首都功能疏解的集中承載區(qū),這一點(diǎn)清晰明了;從空間結(jié)構(gòu)上,雄安新區(qū)的設(shè)立提高了京津冀城市群的密度,有助于推進(jìn)打造以首都為核心的世界級城市群。
劉云中表示,作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的牛鼻子,疏解北京非首都功能是嘗試解決“大城市病”的歷史性探索,而作為北京非首都功能疏解集中承載地是設(shè)立雄安新區(qū)的初心。近年來,根據(jù)時間表、路線圖,以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn),正分期分批推動相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。
劉云中注意到,十年來,京津冀三地經(jīng)濟(jì)總量連跨5個萬億元臺階,達(dá)到10.4萬億元,是2013年的1.9倍,區(qū)域整體實(shí)力持續(xù)提升!熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,也形成了新的增長極”。(完)