新質之“冀” 讀懂河北何以向上突圍

　　如果說平均每天凈增企業(yè)超700家是河北營商環(huán)境的“晴雨表”，那么，從宣傳語變?yōu)椤艾F象級”文旅IP的“這么近，那么美，周末到河北”，無疑成為京畿大省文旅流量的“風向標”。

　　在瑞典《北歐時報》社長何儒眼中，今天的河北，正在發(fā)生著“看得見的變化”——如省會石家莊，加快推動高質量發(fā)展，2023年生物醫(yī)藥和新一代電子信息產業(yè)率先突破千億；又如國際生態(tài)旅游城市承德，走出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的高質量發(fā)展蝶變之路。

　　“石家莊、承德這兩座城市的加速發(fā)展，只是河北近年來加快建設經濟強省、美麗河北，扎實推進高質量發(fā)展向上突圍的一個縮影�！币蚬ぷ髦�故，何儒曾到訪過河北多地，在他看來，“周末到河北、投資到河北、創(chuàng)新到河北”背后，是開放包容的燕趙大地，正吸引著各地游客、各類優(yōu)質資源要素“用腳投票”，匯聚而來。

　　“筑巢引鳳” 

　　從優(yōu)化營商環(huán)境“破題”

　　營商環(huán)境的優(yōu)劣，決定著生產要素資源的集聚與流向。與京津攜手繪就中國式現代化建設先行區(qū)、示范區(qū)新圖景的河北，比以往任何時候更渴望實現高質量發(fā)展，這也契合建設經濟強省的發(fā)展邏輯。

　　東臨渤海、環(huán)繞京津的河北，在過去同南方一些經濟強省相比，產業(yè)結構不夠優(yōu)，科技創(chuàng)新能力不夠強。前些年有報告顯示，河北營商環(huán)境指數在全國處于中等水平(B級)。

　　外界注意到，在中共河北省委十屆二次全會上，明確了“要扎實推進全面深化改革，把營造全國一流營商環(huán)境作為建設經濟強省、美麗河北的重要發(fā)力點，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”等河北未來十項重點工作任務。

　　在觀察人士看來，河北將營商環(huán)境優(yōu)化作為建設經濟強省、美麗河北的高質量發(fā)展破題之道。為改善營商環(huán)境，河北近年“主動求變、以變應變”。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化也成為這里各地、各部門“一把手”的重要工作內容。

　　從專門召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，到連續(xù)兩年在春節(jié)后首個工作日聚焦營商環(huán)境并逐年升級，河北官方持續(xù)吹響營商環(huán)境再優(yōu)化的集結號，其風向標意義不言而喻；

　　從推動所有涉企事項和民生領域審批事項集中進政務服務大廳，到堅持提升12345政務服務便民熱線接通率穩(wěn)定達到98%以上，讓企業(yè)跑最少的路、辦最快的事，投資河北的“磁場效應”持續(xù)放大；

　　從營造全國一流營商環(huán)境，到打造“走在全國最前列的營商環(huán)境”，是向外界承諾，河北營商環(huán)境只有進行時、沒有完成時，亦釋放出官方持之以恒、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅定決心。

　　2023年底，全國工商聯發(fā)布“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調查結論顯示，河北成為優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一。優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，進一步釋放了市場活力，也增強了“到河北”的投資吸引力，贏得了高質量發(fā)展的“硬實力”“加速度”。2023年，河北主要經濟指標增速高于全國平均水平，平均每天凈增企業(yè)超700家。

　　有學者分析指出，河北持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境不放松，就是抓住了本省經濟高質量發(fā)展的問題關鍵。將優(yōu)化營商環(huán)境提升到前所未有高度的河北，正以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀經濟發(fā)展之“進”，推動經濟的高質量發(fā)展，提升區(qū)域競爭力。

　　“引鳳歸巢”

　　央企子公司頻落戶

　　作為引領全國高質量發(fā)展的三大重要動力源之一，京津冀有著扎實的創(chuàng)新基礎和雄厚的實力。在觀察人士看來，北京產業(yè)外溢中，近水樓臺的河北，特別是被官方努力打造成全國高質量發(fā)展樣板的雄安新區(qū)，正一邊“邁開兩條腿、對接各部委”，一邊通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“張開雙臂、擁抱央企和知名民企”的務實行動，吸引著京津等地的創(chuàng)新資源要素源源不斷匯聚。而體量巨大、實力雄厚，科技創(chuàng)新能力強、人才密集的央企及二三級子公司的落戶，也將有力推動河北整體的科技成果轉化和產業(yè)結構完善。

　　在雄安落戶的央企，同樣認為企業(yè)發(fā)展會助力河北的高質量發(fā)展。作為首批疏解到雄安新區(qū)的央企之一，中國中化控股有限責任公司的總部大樓正在建設中。中國中化控股有限責任公司黨組成員、副總經理張方表示，未來要加快在河北的產業(yè)布局，促進河北的高質量發(fā)展。

　　據了解，中央企業(yè)在雄安新區(qū)設立各類機構已超200家。

　　向雄安疏解的，除了央企，還有高校、醫(yī)院等。目前，北京交通大學、北京科技大學、北京林業(yè)大學、中國地質大學(北京)這4所高校的雄安校區(qū)，北京大學人民醫(yī)院的雄安院區(qū)均已開工建設。

　　高質量發(fā)展的核心要義在于創(chuàng)新，這也是河北實現高質量發(fā)展的關鍵要素。這些高校的創(chuàng)新資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢也將進一步轉變?yōu)橹�力河北高質量發(fā)展的動能。

　　事實上，雄安并非是央企選擇落戶的“單一選項”，河北其他城市也正越來越受到央企“青睞”。北臨北京，東與天津交界的廊坊，素有“京津走廊上的明珠”之稱。當地積極引進央企二三級子公司或創(chuàng)新板塊，落戶的央企子公司由2013年的103家增長到2023年的210家。廊坊之外，還有石家莊、保定、滄州……央企及二三級子公司落戶為河北各地高質量發(fā)展注入澎湃動力的新聞，頻頻見諸網絡報章。央企、地方“雙向奔赴”，2023年河北引進央企二三級子公司實現歷史性突破。

　　此外，京津冀協(xié)同發(fā)展十年來，產業(yè)鏈上下游協(xié)作持續(xù)強化，中關村企業(yè)在天津、河北設立分支機構已達1萬多家，北京流向天津、河北的技術合同成交額超過2800億元人民幣。一個個北京、天津研發(fā)，河北進行成果轉化的案例，正成為河北借勢重大國家戰(zhàn)略實現高質量發(fā)展的生動注腳。

　　“暢游河北”

　　不止于“周末”

　　“這么近，那么美，周末到河北”，這則電視廣播、宣傳展牌上的宣傳語，如此深入人心的背后，是近年來在全國范圍內興起的河北文旅熱。

　　旅游資源是文化的重要載體，也是地區(qū)經濟建設的重要引領。河北山川秀美、歷史文化底蘊深厚，是文化和旅游資源大省，擁有5A級景區(qū)12家，世界文化遺產4項，全國重點文物保護單位、國家級非遺數量均居全國前列。

　　近日，在國務院新聞辦公室舉行的京津冀協(xié)同發(fā)展十年來有關情況新聞發(fā)布會上，中共河北省委常委、常務副省長張成中表示，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進，三地基本形成了“一小時交通圈”，交通旅行越來越方便。河北依托豐厚的文旅資源，聚焦京津及周邊省份重點客源市場，發(fā)揮“近”的優(yōu)勢，做足“美”的文章，推出一系列政策措施，努力讓河北文旅出圈又出彩。

　　實施“旅游包車”周末和節(jié)假日免費通行河北高速、“樂游京津冀一碼通”、建設河北旅游名片、培育“十佳博物館”等舉措，推動文旅市場持續(xù)向好；深入挖掘資源，深化文旅融合，推出世界遺產、古城古韻等旅游線路，一批重點文旅項目相繼建成……聚焦建設文旅融合、全域全季旅游強省的河北，通過一系列精準務實的舉措，推動了文旅事業(yè)的高質量發(fā)展。

　　數據顯示，2023年，河北全省接待游客達到8.4億人次，其中京津游客達到1.2億人次，占比持續(xù)提升。河北精心培育的文化和旅游深度融合發(fā)展，正為當地經濟高質量發(fā)展添能蓄勢。

　　外地游客游河北數據不斷增長的背后，離不開交通在京津冀協(xié)同發(fā)展中的率先突破。2014年以來，京張高鐵、京承高鐵、京唐城際、津興城際等6個項目相繼通車運營，河北連接京津的鐵路達到23條。京昆、京臺、首都地區(qū)環(huán)線密涿段、京禮、京秦高速等項目相繼建成通車，打通拓寬河北對接京津干線公路44條段、2552公里。

　　在剛剛過去的春節(jié)假期，河北全省接待游客人次、旅游收入分別比2019年同期日均增長38.6%、53.5%。這些游客中，有來自京津以及周邊省份，也有來自長三角、珠三角等地�！斑@么近，那么美，周末到河北”被越來越多海內外游客熟悉。

　　“這里留給游客的，在美景、美食之外，或許還有未來落地的創(chuàng)業(yè)夢想�！焙稳逭f，當他從北歐歸來，俯瞰崇禮的雪道、塞罕壩的萬頃林海，心潮澎湃，更想邀各國友人“經常到河北”。

陳林/文